租户装修门面房，打通多间墙体，挖机开进房间！江苏一小区业主：地梁钢筋都漏出来了，还有人家里瓷砖被震掉

每经编辑：孙志成,易启江

近期，哈尔滨31层居民楼承重墙被砸、广东四会业主买42套房欲全部打通的新闻吸引大量关注，同时也引发了人们对于“野蛮装修”的警惕。

(资料图片)

据江苏新闻报道，日前，有连云港群众反映说，小区一楼多间门面房被产权人出租后，承租人为扩大经营面积，擅自将多间房屋墙体打通，并且下挖地面，导致楼上房屋出现裂缝，甚至瓷砖都被震裂，这让小区业主担心不已。

承租人打通多间房屋

挖机开进门面房

据江苏卫视报道，这是连云港市海州区杰瑞花园小区业主在今年5月21日拍摄的画面。视频中，一台小型挖机开进了正在装修改造的门面房，现场一片瓦砾，噪音震耳欲聋。而这台挖机的上方就是业主的家。

“楼底下的门面房承租人非法下挖，挖地面就是破坏我们房屋的安全结构，就是影响房屋安全。”小区业主说。

“他是用勾锤，就像哈尔滨那个房屋事件造成后果的那种勾锤，还有一些铲土机，强挖了地基，强挖了地梁，侵犯了我们业主的财产权。”小区业主说。

去年11月，小区22号楼的多间门面房的承租人开始施工，为了扩大经营面积，承租人不仅将原来单独的门面房全部打通，改成了400和800多平方米的两个大型经营场所，还对室内地面进行了下挖。

“我们当时看到他下挖的时候，去看了，就看那地梁的钢筋全都漏出来了，他把那地梁都要打断，作为我们业主来讲，是没办法接受他破坏我们房屋安全结构的。”小区业主说。

“直接损失就是房屋有裂缝，卫生间的瓷砖有被震掉的，还有人家吊灯被震下来了。”小区业主说。

业主们介绍，房屋出现裂缝后，他们与产权单位、承租人和施工方进行交涉，施工方暂停了施工。今年4月份，施工方再次开挖地面。

小区业主介绍，楼下装修面积远远超过300平方，为此他们要求施工方提供施工许可证，但是对方一直无法提供。小区业主认为楼下门面房装修施工已经涉嫌违法，5月8日，他们联名向产权方、街道以及连云港市住建部门和12345投诉举报。

据江苏卫视，连云港市住建局介绍，5月26日，他们认定施工方未经规划批准开挖建筑物底层表面的行为，违反了《江苏省城乡规划条例》和《连云港城市房屋安全管理办法》，下发了责令整改通知书，要求施工方立即停止施工，回复原状。

但施工方暂停了不到一周，再次违法施工。

“强挖到现在也挺深了，大概有八十（厘米）多大概一米的深度，西户这个在6月2日一直都在施工。”小区业主说。

6月2日，施工方的二次违法施工再次被连云港市住建局叫停。

多地对“野蛮装修”发声

事实上，上述事件并非孤例。

近期，“哈尔滨某楼盘租户私拆承重墙”事件便引发了全网关注。哈尔滨市公安局松北分局对涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪的承租人张某、马某欣，施工人员常某久、刘某平及物业公司经理张某等5人，采取了刑事强制措施。对涉事房屋所有人朱某彬、物业公司从重按上限处罚。

6月初，据广东台今日关注报道，广东肇庆一业主在一大楼二层购入42套房，计划将全部墙体打通后，装修成娱乐场所：

不仅拆墙、切断柱子等等野蛮施工，施工方还喊来了大型机械进场...

业主装修虽然事小，但“同住一个屋檐下”，这样的“野蛮装修”给其他居民带来的安全隐患不容忽视。

据中国新闻网，多地住建部门近期相继发布紧急通知强调，业主不得擅自变动建筑主体和承重结构，带来负面影响的或面临行政处罚、民事赔偿乃至刑事惩罚。

江苏省住建厅在5月25日发布《关于进一步加强房屋装修改造管理工作的通知》，其中就规定：

各级住房和城乡建设主管部门、乡镇（街道）要指导督促物业管理单位，告知产权人（使用人）在装修、入住前签订相应的书面承诺，不违反相关法律法规规定、不违规加层加盖、不拆改建筑承重构件或抗震措施、不超过设计标准增大荷载及其他事项。

对擅自改变建筑外立面、开挖地下室，在原有建筑物上加建、搭建，擅自改变房屋用途等装修改造行为，相关线索要及时向自然资源和规划部门移交认定并加强联合执法；对破坏建筑主体承重结构和降低消防、抗震条件等违法违规行为，要及时予以制止，必要时要商请公安部门协助配合，加强入户检查；对生产经营类房屋因违法装修改造造成重大安全隐患的，商请相关行业主管部门依法责令停产停业，拒不整改且有发生安全事故现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，可以商请供电部门采取停止供电等措施，强制生产经营单位履行消险解危责任。

北京市住建委5月底发文称，全市房屋建筑严禁发生擅自变动建筑主体和承重结构行为，具体禁止行为如下：

(一)改变房屋的基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等房屋原始设计承重构件；

(二)扩大承重墙上原有的门窗尺寸；

(三)拆除连接房屋与阳台的墙体等行为；

通知还指出，任何单位和个人发现有违法变动建筑主体或承重结构违法行为的，均可向房屋管理单位投诉或者向区住房城乡建设(房屋管理)部门投诉、举报。装修人因擅自变动建筑主体和承重结构造成重大安全隐患危及公共安全，涉嫌构成犯罪的，移送公安机关依法处理。

同月，广州市住建部门也发文称，装饰装修房屋应符合相关规定，不得擅自变动建筑主体和承重结构、增加楼面荷载或者非法改建房屋等。具体地，未经批准，不得有下列行为：

(一)损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构；

(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室、客厅、书房和厨房的上方；

(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

(四)搭建建筑物、构筑物；

(五)在非承重外墙上开门、窗；

针对业主“野蛮装修”乱象，6月5日，中国消费者协会联合中国建筑装饰协会宣布开展“反对‘野蛮装修’提振消费信心”专项监督公益行动。

本次行动计划于2023年6月启动至2023年10月31日结束。行动期间，中国消费者协会和中国建筑装饰协会将针对装修中涉及擅改承重墙，改变楼房结构等方式引发的过度施工甚至造成安全隐患的现象，帮助消费者研判并提供信息咨询服务。消费者可以将自家的装修设计图、房屋内部实景图，或者原有的房屋设计原始图、结构图、装修设计施工图、现场的图片等发到本次专项监督行动的指定邮箱（zhongguo315@163.com），由专家进行查验评估。鉴于整体工作安排，本项公益行动咨询名额暂定为1万名消费者。

此项行动得到中国消费者协会专业维权志愿者许国忠团队和中国建筑装饰协会住宅装饰装修和部品产业分会的技术支持，专业维权志愿者将针对消费者发送的信息进行房屋装修安全程度评估，并以邮件形式进行反馈（注：反馈为专家建议，非官方鉴定结论）。中国消费者协会和中国建筑装饰协会对于可能存在安全隐患的装修方案，将及时提醒消费者进行修正或止损，必要时支持消费者进行维权，共同守护消费安全，提振消费信心。本次行动也是中国消费者协会发挥消费维权志愿者作用，提升“慧眼计划”服务消费者能力的具体体现。

编辑|孙志成 易启江

校对|何小桃

每日经济新闻综合江苏卫视（记者：庞亚雷 杨荣）、中新网等

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